林婉鑫的生活時報

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陸生承諾書爭議持續延燒，是否影響兩岸高教交流，教育部長潘文忠今(9)日表示，各校簽署的樣態很多，有些「比較輕率」，教育部這兩天完成簽署學校調查後會有所作為；行政院則要求教育部要加快調查速度。

教育部和僑委會今天在行政院會，報告推動新南向政策相關作為，教育部表示，今年編列7.8億在市場專業人才培訓，0.6億吸引優秀人才來台留學，1.6億建構合作平台。

僑委會的新南向政策則包括，成立高職僑教聲專班、海外青年技術訓練營；擴大台商融資貸款額度；加強僑商網路合作；以及促進觀光等。對於如何與大陸競爭? 僑委會委員長吳新興表示，大陸在東南亞撒下鈔票跟銀子，台灣也在努力，希望把教育質感提升，吸引學子來台。

吳新興說，台灣生活便利，可以讓中南亞學生感覺有在家的感覺，加上台灣人友好，高等教育物美價廉，都是我國在競爭中的利多。

對於多所大學簽署陸生承諾書，潘文忠指出，兩岸交流應該要尊重學術自由和平等互惠，會持續進行兩岸學生交流。

不過他也說，此次各大學簽署的樣態很多，有些「比較輕率」，可能對方一通電話、一個傳真，承辦人蓋了一個系章，就傳真回去，教育部正在調查有多少這樣的情況。

行政院發言人徐國勇則表示，各界都很關心此議題，行政院有要求教育部要加快調查速度。



下面附上一則新聞讓大家了解時事



2月底大法官第746號解釋文指出，財政部對遺贈稅滯納金加徵利息違憲。而有立委指出，財政部僅針對大法官釋憲的遺贈稅滯納利息停徵，但所得團購稅、營業稅等其他稅目的滯納利息卻還繼續課徵。為此，財政部長許虞哲表示，已發函各單位停徵遺贈稅的滯納利息，但其他稅目並不在違憲範圍內，財政部會積極修法，草案本周將送行政院。

江姓民眾10年前繼承9,700萬元遺產，但因為遲繳遺產稅被中區國稅局依稅捐稽徵法規定，就應納稅款的半數加徵滯納金，且再加徵滯納利息。江姓民眾6年前就繳納2,400萬稅款、滯納金181萬元、滯納利息93萬元，他認為繳納的稅金太多、還得繳利息，相當不公平。他因此先向財政部提出訴願，申請退還滯納金及滯納利息被駁回，後續的行政訴訟也敗訴，於是在2015年7月向大法官聲請釋憲。

大法官會議在2月24日指出，稅捐稽徵法第20條規定「依稅法規定，逾期繳納稅捐應加徵滯納金者，每逾2日按滯納數額加徵1%滯納金」是督促國人於法定期限內履行繳稅義務手段，未違反憲法保障財產權和比例原則規定，且就納稅款部分加徵利息，與憲法保障財產權並未衝突。

但大法官會議對於滯納金再加徵利息部分認為，滯納金是政府為督促而設，並無再加徵利息餘地，且滯納金兼具遲延利息的性質，如再加徵利息，是重複計算、不符憲法比例原則，屬違憲、應立即失效。

國民黨立委盧秀燕昨（15）日質詢時表示，稅金的滯納金本身就是懲罰，再加徵利息，等於是一隻牛剝兩層皮，所以大法官以746字解釋文說財政部違憲。「但我發現不是只有遺贈稅，光是財政部所主管的，包括遺贈稅、所得稅、加值型營業稅、非加值型營業稅、貨物稅及菸酒稅，統統都有滯納金加徵利息的問題。」

盧秀燕以財政部資料指出，在去（2016）年財政部在各稅目已繳納滯納金加徵利息金額為5,758萬元，前（2015年）則為5,140萬元、2014年更高達6,091萬元，3年總和高達1.7億元。「勿以惡小而為之，不要以為單年只有5千萬元而已、政府就繼續默默課徵，這是不當收入，該退還！」

許虞哲答詢時回應，遺贈稅的滯納金加徵利息當日就停止徵收，但其他稅目因為沒有在違憲範圍內所以還是照常徵收。「但財政部會全面、積極的檢討修法。」他表示，修法草案也有涵蓋這些遺贈稅外的稅目，預計本周將送至行政院。

許虞哲針對過去滯納金加徵利息表示，「過去徵收的部分，在當時是合法、合憲，是依法所課，財政部這部分不會溯及既往，因為稅收也是做大眾運用。」



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